Agents non titulaires
Déclaration de l'UIAFP-FORCE OUVRIERE
Ce jour s'ouvre une négociation concernant les agents non titulaires de la fonction publique.
Pour Force Ouvrière, conformément au statut et en réponse aux obligations de la fonction publique et de ses agents, les emplois permanents doivent être pourvus par des agents titulaires.
La politique de réduction de l'emploi public, les effets des politiques budgétaires d'austérité adoptées depuis plusieurs années et aggravées par la rigueur mise en oeuvre, poussent les administrations à recourir de plus en plus à des agents non titulaires. Nous atteignons presque 20% d'agents non titulaires dont beaucoup occupent des emplois permanents. C'est pourquoi Force Ouvrière n'a de cesse de revendiquer un plan de titularisation en complément de mesures visant à ce que cette situation ne se reproduise pas, ainsi qu'un arrêt des suppressions de postes.
Pour Force Ouvrière, le plan d'action qui est aujourd'hui sur la table de négociation, loin d'être un plan « anti-précarité », tel que le présentent certains media, s'inscrit dans la continuité et la logique des réformes engagées depuis plusieurs années et qui aboutissent à un dé tricotage systématique du Statut général de la fonction publique.
La précarité dans la Fonction publique ne se résoudra ni en transformant les fonctionnaires en CDI, ni en instaurant des contrats de 5 à 10 ans - que nous dénonçons, mais en répondant aux besoins du public.
Pour l'UIAFP-FO, cela passe par :
- la création des corps de fonctionnaires nécessaires à nos missions
- la création de postes
- l'arrêt de l'embauche de contractuels sur des emplois permanents
- la pérennisation des personnes, notamment en ouvrant largement l'accès à la titularisation
- l'amélioration des droits collectifs et individuels des agents non titulaires.
Pour Force Ouvrière, la négociation qui s'ouvre ne doit pas être l'occasion d'une fragilisation du Statut général par la mise en concurrence de deux types d'agents publics, statutaires d'une part, contractuels d'autre part.
Pour Force Ouvrière, les agents non-titulaires et l'emploi public méritent mieux que ce qui nous est proposé aujourd'hui par le gouvernement.
Quant aux déclarations de M. Jacob, ancien ministre de la Fonction publique, FO les condamne sans réserve.
Nous sommes à l'écoute maintenant de votre réponse, Monsieur le Ministre, concernant l'orientation générale de cette négociation, dont nous attendons qu'elle soit modifiée, avant d'aborder son contenu.
Paris, le 11 janvier 2011